两会，这17个人大代表建议冲上热搜！
发布时间：2020-05-22 12:07:08 来源于：CBF聚焦网
摘要：2020全国两会来了。一些“两会声音”，也不断被大家关注和讨论，有些全国人大代表提案甚至冲上微博热搜。
2020全国两会来了。一些“两会声音”，也不断被大家关注和讨论，有些全国人大代表提案甚至冲上微博热搜。
01 建议：有性侵记录者不得从事未成年人工作
近年来，性侵未成年人犯罪时有发生。为此，全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议，要建立未成年人遭受性侵害的预防和发现机制，防患于未然。她建议，建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开，与未成年人相关的工作岗位不得录用有性侵犯罪记录者，加强未成年人预防性侵教育，普及防性侵的相关法律知识。
02 建议：男性陪产假延至 38 天写入《劳动法》
全国人大代表、苏州大学校长熊思东将在今年两会提交《关于延长男性配偶陪产假期的建议》。他认为，目前育儿问题主要表现在三个方面：家庭育儿人力资源匮乏；家庭育儿压力增大；产妇压力增大。
这些情况使男性配偶在新生儿孕育过程中的照顾和陪伴显得尤为重要。熊思东建议，将男性配偶陪产假延长至38天，并以立法形式规定男性配偶陪产假制度。
03 建议：建议“夫妻合休产假”
去年，全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇提交了《关于夫妻合休产假的建议》，引发热烈讨论。
今年，他继续带来了这一话题的建议。林勇建议，夫妻合休产假，并有计划、分步骤延长男性休假天数。将陪产假与产假合并，由夫妻合休。男女双方均可在法定产假基础上申请延长假期至365天（夫妻双方休假合计）。在法定产假后的休假期间，按照全额工资的75%发放工资，以缓解家庭的经济和人力压力。
04 建议：刑法中增加“捕获运输交易屠宰野生动物罪”
全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉表示，他计划提出两份与严格管理野生动物、禁食猫狗等宠物有关的议案。
朱列玉介绍，他建议修改《刑法》，增加“捕获运输交易屠宰野生动物罪”，并建议修改《治安管理处罚法》，对食用野生动物和宠物行为处以10日以上15日以下拘留和1000元以下罚款，“提高野生动物交易违法成本”、“切断需求源头”、严格保护野生动物和宠物，从而维护公共卫生安全。
05 建议：将武汉封城日设为国家公共卫生日
5月20日，从武汉逆行归来的全国人大代表、江苏省无锡市人民医院副院长陈静瑜，随江苏代表团赴京参加全国两会。作为" 最后一批逆行者 "，陈静瑜在接受现代快报记者采访时，建议将武汉封城的1月23日，设为 " 国家公共卫生日 "，铭记历史，并时刻提醒民众保持健康意识。
06 代表建议：抗癌药纳入应急物资保障，遇重大公共事件统一调配
“筛选一批疗效确切、患者急需的靶向抗癌药等治疗药品，纳入国家应急物资保障体系，一旦出现重大公共事件，这些药品与救灾物资统一调配和供应，保障癌症患者正常及时用药”——全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长兼CEO丁列明将向十三届全国人大三次会议提出《关于统筹推进公共卫生事件应急和国家癌症防治行动的建议》。
新冠肺炎疫情防控中，为解决癌症患者的诊治、复诊和购药问题，部分省市采取了一些有效措施。如浙江推行“互联网医院”（患者在线复诊，药品配送到家）、执行“长处方”（延长至不超过12周）政策等，丁列明建议，将这些惠民措施在全国推广、长期延续，并进一步健全癌症治疗保障体系，完善互联网医疗、远程医疗等的监管标准，确保公共事件发生时癌症患者能正常就诊和购药。
07 建议：取消超生的处罚
据中国之声《新闻纵横》报道，上周，国务院法制办公室将国家卫生和计划生育委员会送交的《社会抚养费征收管理条例送审稿》向社会公布，公开征求民众意见。《条例》公布以后，人口学者黄文政和梁建章公开发表文章呼吁要废除社会抚养费，并冻结已经征收的社会抚养费。
专家建议，以后超生就不罚款了。正当这个话题引发了巨大争议的时候，昨天，广东惠州市旅游局局长黄细花等6位全国人大代表，又将废除社会抚养费的建议书寄送到了全国人大常委会办公厅。
08 建议：降低未成年人刑事责任年龄起点至13周岁
未成年人的犯罪问题一直备受关注，关于未成年人刑事责任年龄的起点问题，也时常引发讨论。“相比上世纪七十年代，现代未成年人的心智更加成熟，鉴于目前犯罪日渐低龄化的现状，下调未成年人刑事责任年龄的起点符合社会发展规律。”
全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方拟提交议案，建议以修正案的形式对刑法第十七条第二、三款作出修改，调整我国未成年人刑事责任年龄的起点，从原来的十四周岁下调为十三周岁。
09 建议：国家每月发育儿补贴
全国人大代表黄细花表示，今年她将在全国两会上提交《关于构建生育友好型社会的建议》建议，大致内容如下：
可考虑由财政部统筹发放生育补贴。每个孩子从出生一直到满6周岁时为止，国家财政每月发给一定金额的育儿补贴，具体金额可参考当地的最低工资标准。
人大代表黄细花表示，她提出这个建议也是有原因的，根据国家统计局公布的最新数据，2019年全国出生人口比2018年减少58万人，这是全面二孩政策实施以来，我国出生人口连续三年下降。
由于育龄妇女人数持续减少以及人们的生育意愿普遍低迷等原因，预计未来几年我国出生人口将会持续减少。为维持我国人口的可持续发展，她才建议构建生育友好型社会，让更多育龄夫妇生得起孩子，养得起孩子。
10 建议：加快发展南方供暖市场
5月14日从全国人大代表、华中师范大学教授、长江教育研究院院长周洪宇处获悉，今年他将在全国两会上提交《关于加快发展我国南方百城供暖市场的建议》。
周洪宇认为，发展南方百城供暖市场，是人民群众对“美好生活向往”的迫切愿望。南方百城集聚了14%的人口和27%的经济产出，该地区冬季气候阴冷，但受限于南北供暖线设定，未能发展集中供暖。如果不考虑人体舒适度和收入水平提高后对高质量生活的需要，而仅以绝对温度来决定城市供暖与否，无疑是被历史规则捆住手脚、削足适履。
11 虐待动物影响中国国际形象，建议立法禁止！
2020年全国两会召开在即，澎湃新闻从全国人大代表、北京市律协会长高子程处获悉，他将提交建议，立法禁止虐待动物，利用修订《治安管理处罚法》契机，将虐待动物及相关行为纳入《治安管理处罚法》的适用范围。
高子程认为，出现上述问题的主要原因是立法缺位。虽然我国已经出台《野生动物保护法》、《动物防疫法》、《畜牧法》、《生猪屠宰条例》等动物保护和管理相关法律法规，但法律规定较为零散，且均不足以防止动物被虐待，尚缺一部综合性的反虐待动物法律。因此，立法规范虐待动物及相关行为，极为必要且十分迫切。
12 建议："提高未成年性同意年龄"
2020年3月，“上市公司高管鲍某某涉嫌性侵养女”案成为舆论热点，最高检、公安部已派出联合督导组进行督导。此案中，鲍某某提供了QQ聊天截屏等证据，以此证明两人是“恋爱关系”，发生性关系是出于刚满14周岁的女孩的“自愿”。
全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提交议案，建议修改《刑法》，对有监护、师生、管理等关系的，性同意年龄应改为18周岁；对男女年龄差不超5岁的恋爱对象，性同意年龄仍保持14周岁；对其他一般情况，性同意年龄提高至16周岁。
13 建议：降低公积金和社保缴存比例
疫情下的中小企业复苏，面临的最大困难就在于“入不敷出”。因此，全国人大代表、58同城CEO姚劲波建议，一方面适当下调住房公积金的缴存比例，由最低缴纳5%降至3%，切实减轻企业用工压力；另一方面，建议进一步降低社保缴纳比例，如养老保险参照厦门、深圳等地做法，全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。降低比例的同时，积极拓展社保基金其他收入来源。
14 建议：将节日置于假期中间
全国人大代表黄细花建议对于中秋节、清明节等中华传统节日，考虑将节日当天置于节假日中段，以便人们阖家团圆或祭奠先人，避免出现中秋节和清明节位于假日最后一天，出现匆忙返程的情况。
15 建议：适当放开摩托车禁限
全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福认为，适度放开“禁限摩”，试点部分城市恢复摩托车上牌及通行，制定摩托车相关交通管理办法；重新制定摩托车驾照考试等级，加强安全意识培训和营运摩托车的管理；鼓励摩托车相关企业在新能源暨摩托电动化方向加大研发力度，出台#全国统一的电摩上牌政策#。
他认为，科学对待城市摩托车行驶，拉动摩托车产业转型升级，全面提升中国摩托车产品国际市场竞争力很有必要。
16 建议：败诉方承担胜诉方的律师费
全国人大代表、广东省律师协会会长、广东胜伦律师事务所主任肖胜方处获悉，他准备领衔提交议案，建议修改《民事诉讼法》，增加律师费转付有关条款，即民事诉讼的败诉方既承担自身律师费，还承担胜诉方律师费。
肖胜方表示，律师费转付制度旨在通过加大败诉方诉讼成本来引导当事人理性诉讼、减少审级、选择调解和解等，达到减少讼累、定分止争的一种制度设计，是司法改革的配套协同机制，符合高效、节约、科学的司法理念。
17 建议：将寒暑假变成四个假期！
针对教育部已经启动《义务教育课程设置实验方案》修订工作，全国人大代表，重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅提出：将集中的寒暑假分散为春夏秋冬四个假期。
目前每学年学生假期主要有两个：为期30天左右的寒假和为期60天左右的暑假。两个假期的时间都比较长，对家庭陪伴和家庭教育带来较大挑战，特别是这次新冠肺炎疫情期间由于学生长时间居家而集中产生的亲子冲突甚至引发学生心理问题，都反映出家庭教育亲子陪伴的效果参差不齐。由此，刘希娅建议每学年设置4个假期。
对此，你有什么看法？留言互动吧！
来源：CBF聚焦（cbf_au），有料有见解的时政杂谈，欢迎关注。
近期热门资讯：
