法国失业保险改革方案：收紧失业补偿 遏制滥用短期合同
发布时间：2019-06-19 14:09:52 来源于：欧洲时报
摘要：据法新社报道，法国政府6月18日公布一套大规模的失业保险改革方案，预定收紧失业补偿规定，促使企业减少使用短期合同（CDD）以及加强协助失业者，目标是在2021年以前减少最多25万求职者和节约34亿欧元。
【欧洲时报周文仪编译】据法新社报道，法国政府6月18日公布一套大规模的失业保险改革方案，预定收紧失业补偿规定，促使企业减少使用短期合同（CDD）以及加强协助失业者，目标是在2021年以前减少最多25万求职者和节约34亿欧元。
法国政府6月18日公布一套大规模的失业保险改革方案。图为菲利普总理与劳工部长佩尼戈女士在新闻发布会上。（图片来源：法新社）
减少最多25万失业人数
菲利普总理与劳工部长佩尼戈女士一起主持了新闻发布会。总理指出：“现行失业保险制度含有机能障碍，补偿规则太容易维持不稳定的就业，不足以促使失业者重新就业。”总理说：“我们提出这套改革的目标是在未来3年内把失业人数减少15万至25万人。这套改革将可在2019年至2021年节省34亿欧元以上。”
政府预定深度改革失业补偿规则，改革幅度超出了劳资双方2月底谈判失败以前的内容。
更改享受失业补偿规则
从今年11月1日起，失业者必须在过去24个月当中工作至少6个月才可领取失业保险金。现行规定为过去28个月当中工作至少4个月。
总理解释了理由：“现行规则制定时间是2009年，当时必须减弱经济危机与金融危机的冲击。今天，形势已好转，更改享受失业补偿的规则是正常的。”
失业者享受失业补助金权利“充值（续享）”（Rechargement）条件也将收紧，在失业期间必须工作至少6个月（而不是1个月）才可延长享受失业补偿。
更改失业补助金的计算方式
另外，失业补助金的计算方式也将更改，以便体现“工作平等，失业补助金也平等”的原则。目前按同样的工作质量，做了短期合同工作后失业的人获得的失业补助金比继续做半工的人有利。
每月工作毛收入高于4500欧元的求职者，从第七个月起，每月领取的失业补偿金额将减少30%，可享受的最低限额为净额2261欧元。这项措施不涉及57岁以上的失业者。
领薪职工工作5年后辞职可享受失业补偿，这个权利实行对象扩大，今后辞职的独立经营者（Indépendants）也可享受。
将招聘1000多名就业辅导顾问
全国各地就业中心（P?le Emploi）将在3年期间招聘1000多名新的就业辅导顾问，这将结束该机构此前在3年期间减少人员编制的局面。从2020年1月1日起，求职者在各地就业中心登记求职之后的4周内，将可获得这些就业顾问半天的加强辅助。
遏止企业滥用短期合同
在企业方面，为了遏止企业滥用短期合同（CDD），将根据企业职工在就业中心登记的合同解除率，对企业的失业保险征摊金征收率实行1%的“奖惩制”（Bonus-Malus）。
这项措施比最初预定的规模小，将从2020年1月1日起在住宿、餐馆等7个行业实行。最常使用短期合同的两大行业——建筑业和医疗保健业——得以逃脱这项措施。
另外，对短期合同将设立一笔特殊税捐，企业每使用一次短期合同，将被征收10欧元特殊捐金。
（责任编辑：空城）
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