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法国小学改革法案提交议会 义务教育提前至3岁


发布时间:2019-02-12 15:34:01    来源于:欧洲时报

摘要:法国国民议会从2月11日起开始审议小学改革法案,主要措施为把法国义务教育提前至3岁、设立更多的公立国际学校、允许私人资本或捐助进入公立国际学校、改革学校评估方式、教师助理员可担任“教师任务”等,有关“教师以身作则”和把一些幼儿园、小学与初中集合为“基础学校”的内容已经引起工会和反对派政党的批评。

法国小学改革法案提交议会 义务教育提前至3岁

法国教育部长布朗盖在国民议会回答质询。(图片来源:法新社资料图)

 

【欧洲时报周文仪编译】法国国民议会从2月11日起开始审议小学改革法案,主要措施为把法国义务教育提前至3岁、设立更多的公立国际学校、允许私人资本或捐助进入公立国际学校、改革学校评估方式、教师助理员可担任“教师任务”等,有关“教师以身作则”和把一些幼儿园、小学与初中集合为“基础学校”的内容已经引起工会和反对派政党的批评。

 

据法新社和BFMTV 电视台2月11日报道, 这套法案的名称为《以信任为基础的小学教育法》(La Loi Pour Une Ecole de Confiance),由国民教育部长布朗盖(Jean-Michel Blanquer)主导拟定,定下两项挑战目标:“普遍提高学生的水平”和“促进社会公正”。

 

布朗盖指出:“不仅在教育系统中,也应该透过学校教育,在社会上启发基于信任关系的良性循环”。

 

教师“以身作则”

 

法案的第一条就引起了批评。这一条重申“教师应该以身作则”, 学生和家长应该尊重教师。

 

教师工会认为其意图是“钳制”教师的言论自由。因为去年年底,随着“黄衫”运动潮,一些教师在社交网络上发起了“不要兴风作浪”(讽刺教育部长的一句话) 等论坛,要求改善教师地位和谴责校园暴力。

 

但这套法案未处理校园暴力的问题,因为有些措施,譬如对犯下暴力行为的学生家长停发家庭补助金的提议仍未敲定。

 

设立更多公立国际学校

 

法案提出了“基本知识公立学校”的概念,根据地方行政单位的倡议,在行政上甚至实际运作上把一些小学和初中集中一起,由其中的初中校长担任联合学校的主管, 小学校长担任副主管。

 

“ 基础学校”(Ecole du socle)包括幼儿园小班至初中四年级所有的年级,其理念是减弱从小学升入中学过渡阶段上的冲击,并改善一些小型学校的资源。但有学生家长认为,在乡村地区,这项措施的意图特别是为了节约开支,并导致教学团队与家长疏离。

 

斯特拉斯堡有一所公立国际学校,有900多名学生,分属48个国籍,主要是欧洲联盟人员的子女。法案预定仿效这所学校的模式,在全国设立10余所“国际教育地方公立学校”(EPLEI), 目前提到的两所学校的地点为Courbevoie(上塞纳省)和里尔。这些公立国际学校实行从幼儿园至高中最后一年的一贯制教育,为获得欧洲高中毕业会考文凭(bac européen)或其他国际文凭做准备。此外,允许私人资本或捐助进入“国际教育地方公立学校”。

 

义务教育从3岁开始

 

教育部长强调这套法案的核心措施是把法国义务教育的起始年龄(不是入学年龄)从6岁降到3岁。这是一个具有象征意义的措施,将会产生“国际性的影响”。

 

不过根据法新社的数据,这一条例只会对2.6万未上学的儿童产生影响,因为法国目前有98.8%的3至5岁儿童已经开始上幼儿园了。

 

学监可担任“教师任务”

 

法案规定:对拥有大学二年级学业水平,目前在准备教师职业鉴定考试的教师助理员(学监), 可分配“教师的任务”。教师工会与左派政党反对,担心教育部将来派这些学监代替缺勤的教师。

 

法案将设立学校评估委员会(CEE),用来评估学校教育政策的效力。“这个机构将向学校提供一套自我评估的工具。教师可自行应用。政府完全无意加强监视教育人员”。

 

法案也预定改革教师的培训、扩大教学试验范围、政府将提出一条授权法,以行政命令方式重组法国本土的学区,另外也纳入社会党的一条法律提案措施,对16岁至18岁的年轻人设立义务“培训”。

(责任编辑:空城)




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