十八大后自首的老虎们
发布时间：2018-09-07 16:04:17 来源于：CBF聚焦网
摘要：8月17日，中央纪委国家监委网站发布消息称，河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁已投案自首。
8月17日，中央纪委国家监委网站发布消息称，河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁已投案自首。据媒体统计，截止目前，十八大后自首的省部级官员至少已达4位，除了王铁，还有艾文礼、张越、童名谦。
反腐出现新变化，官员自首迎来小高潮。自河北省政协原副主席艾文礼7月31投案自首后，已有多位官员“有样学样”。如邯郸市委原常委、统战部部长王社群，焦作市人民政府副市长魏超杰，吉林省通化市人大常委会党组成员、副主任刚振涛，河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁。
除了以上这些在调查消息中明确是自首的官员，十八大后，还有一些省部级官员在庭审过程中被指是投案自首。目前已知的有湖南政协原副主席童名谦和河北省委原常委、政法委原书记张越。
“好好先生”童名谦
2014年8月18日，北京市第二中级人民法院在公开开庭审理后，依法对童名谦以玩忽职守罪判处有期徒刑五年。法院认为，童名谦玩忽职守，情节特别严重，应依法从重惩处；童名谦主动投案自首，认罪、悔罪态度较好，量刑时酌予考虑，遂依法作出上述判决。
个人资料显示，童名谦于1958年6月出生，湖南长沙人，曾任湖南省湘西土家族苗族自治州委书记、湖南省邵阳市委书记、湖南省衡阳市委书记、湖南省政协副主席等职。《南方周末》报道称，无论是湘西泛滥成灾的民间集资、邵阳的官场乱象，还是震惊全国的衡阳贿选案，作为主政者的童名谦，都选择了回避甚至放纵。
湘西政界人士回忆说，童名谦是个“好好先生”，谁跟他汇报工作，都是三个字“好、好、好”。湘西民间集资在近十年时间里迅速蔓延、膨胀，已经成为一个随时可能引爆的炸弹。作为州委一把手的童名谦，在“是否查办”的关键问题上未能一锤定音，犹豫不决。最终导致2008年9月湘西集资破局。
在邵阳，童名谦给官员留下的印象是：“他关注形式上的问题更多，不太关注实质问题。”在邵阳官员看来，童名谦属于继承“儒家传统缺陷”的代表人物：明哲保身，绝不多事，但缺少原儒主张的“虽千万人吾往矣”的担当精神。
2012年初，童名谦从邵阳调往衡阳。这一年底，衡阳人大举行换届选举，大面积的贿选爆发。一位熟悉衡阳贿选案情的人士透露，三名花了钱却落选的企业老板曾在办公室堵住童名谦讨要说法，童作出批示，要求将钱款予以退还。这份批示日后成为其玩忽职守的重要书证。该人士称：“正常的做法是，当场拍桌子，批示调查，哪有批示退钱了事的。”
2013年的湖南省“两会”上，童名谦当选湖南省政协副主席，进入副省级领导序列。2013年4月9日，时任湖南省委书记徐守盛拍板要求严查衡阳贿选，该案被称为“4•9”案。衡阳贿选案曝光后，童名谦于2013年12月6日向有关部门投案。2013年12月18日，中央纪委监察部网站发布消息，童名谦涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。
2014年8月18日，童名谦被判处有期徒刑5年，童名谦表示不上诉。今年3月，北京一中院发布公示：童名谦于2015年、2016年连续2年获得监狱改造积极分子奖励，建议将其刑期减去有期徒刑六个月。6月11日，北京市一中院裁定对童名谦减刑6个月，减刑后应执行的刑期自2014年1月1日起至2018年6月30日止。6月30日，童名谦服刑期满，由此成为十八大后落马省部级官员中，首个走出秦城监狱的“老虎”。
“河北政法王”张越
2018年7月12日，张越在一审开庭一年多后，江苏省常州市中级人民法院终于宣判——受贿超1.5亿元，获刑15年。法院认为，张越是投案自首，还曾检举揭发他人重大犯罪问题，属重大立功。
公开简历显示，张越生于1961年，山东广饶人,在北京市公安学校（现北京市警察学院）毕业后从北京市公安局一名普通民警做起，后在负责政治侦查、维护政治稳定的北京市公安局一处工作多年。一名曾与张越有过接触的北京公安内部人士表示，张越“很机警”。
∧ “河北政法王”张越
2001年4月至2003年11月，张越任北京市公安局副局长、党委委员。据媒体此前报道，在此期间，张越通过自己的第二任妻子孟莉结识时任中央政法委副书记、公安部部长周永康，获得了日后快速升职的重要资本。孟莉曾为中央电视台主持人，央视内部人士透露，孟莉和周永康的第二任妻子贾晓烨曾是中央财经频道的同事，关系非常要好。2001年周永康与贾晓烨结婚之后，张越便通过引荐结识了周永康。
除了周永康，在北京期间，还有两位重量级人物进入了张越的“朋友圈”，分别是原国安部副部长马建和盘古大观的实际拥有者郭文贵。攀附周永康、结交权贵后，张越得到快速升迁，仅用5年时间实现从副厅级干部升至副部级高官。
2007年12月，张越调任河北任省公安厅党委书记。一年后，张越进入河北省委常委班子，同时身兼省委政法委书记，省公安厅厅长、党委书记，统揽公检法系统大权于一身，被人称为“河北政法王”。接近张越的知情人士表示，刚来河北时，张越自觉“上头有人”，到河北只是镀层金，用不了多久就会重返北京高升，所以自视甚高，脾气很大，经常在工作中爆粗口，一般领导私下找他办事连门都进不去。
《环球人物》报道称，周永康事发前，张越也毫不避讳地在饭局上多次提及自己与周永康关系不一般。张越自曝能够从北京公安系统外调河北任职政法委书记“多亏周永康这位贵人提携”。甚至还洋洋得意地炫耀，能够调用周永康的关系为朋友摆平麻烦事。2013年，周永康窝案开始从蒋洁敏等人发酵时，在北京开会的张越也被带走问话，后来平安回到石家庄，张越“明显收敛了很多”。
2016年4月16日，据中央纪委监察部网站消息，河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪，接受组织调查。2017年4月20日，常州市中级人民法院一审公开开庭审理了张越受贿一案。张越被指利用其担任的多个等职务上的便利，收受单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.5亿余元。2018年7月12日，张越一审被判十五年，并处罚金人民币五百万元。张越当庭表示服从判决，不上诉。
“救火队长”艾文礼
7月31日，中央纪委国家监委网站发布消息：河北省政协原副主席艾文礼涉嫌严重违纪违法，已投案自首，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。公开新闻报道显示，艾文礼是十八大后首个被中纪委通报投案自首的省部级高官。
个人履历显示，艾文礼生于1955年3月，河北唐山人。1971年2月参加工作，长期从事党政人事、宣传等工作，从河北省柏各庄农场二分场的工人，一路升到河北省委常委、宣传部长。并于2015年4月当选河北省政协副主席，直至今年1月卸任。
∧艾文礼是十八大后首个被中纪委通报投案自首的省部级高官
艾文礼被公众所熟悉是在2008年三鹿事件爆发后，临危受命出任石家庄市委副书记、代市长。石家庄作为三鹿事件爆发源头，短短十天，时任石家庄市市委书记吴显国、市长冀纯堂相继下台，而时任承德市委书记艾文礼出任了石家庄市委副书记、代市长，后任市长，处理三鹿毒奶粉事件的善后工作，被人称为三鹿事件的“救火队长”。
艾文礼当时在接受《河北日报》采访时称，三鹿问题奶粉事件，表面上看是一个食品安全问题，实际上是道德、诚信及体制机制的缺失问题，造成了严重的社会危害，最根本的原因就是少数领导干部宗旨观念意识差，背离了“以人为本”这个科学发展观的核心。
2011年，艾文礼晋升河北省委常委，出任省委宣传部长。2015年年4月，艾文礼转任河北省政协副主席。值得一提的是，艾文礼曾在批评与自我批评大会时坦言道：“没有当好百姓的亲人、仆人，甚至掺杂了个人名利方面的考虑，追求轰轰烈烈有响声。”
在2013年河北省委常委班子专题民主生活会上，艾文礼进行了一场“深刻的自我批评”。他说道，自己有时候干事情、作决策，没有真正设身处地当好百姓的亲人、仆人、知心人，甚至掺杂了个人名利方面的考虑，追求轰轰烈烈有响声，存在着以主观意志代替群众意愿的现象
随后，曾在石家庄一起搭班子共事的时任河北省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬也在会上直言不讳，对艾文礼提出了批评：“工作热情高，经验丰富，但在抓工作落实上有时不够狠，有时工作没能竿子插到底，也有官僚主义表现。”
“铁腕书记”王铁
据中央纪委国家监委网站8月17日消息，河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁涉嫌严重违纪违法，已投案自首，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。据澎湃新闻报道，王铁于8月初已投案自首，开始接受调查。
王铁最近一次公开露面，是在8月1日，当天，河南省人大常委会召开党组（扩大）会议，传达学习全省贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会精神，王铁主持会议并讲话。此后就有消息称，王铁被有关部门带走调查。
公开资料显示，王铁生于1957年10月，河南泌阳人，早年曾下乡插队，1978年至1981年在河南省商业学校学习了三年，毕业后留校任教。1985年转入仕途，进入河南省商业厅任办公室办事员，此后在商贸、国企任职，担任过河南省盐务管理局局长、河南省副食品公司经理、河南省贸易厅副厅长。
2006年12月，王铁当选信阳市市委书记。很快，他就因发布一纸“公务员禁酒令”广泛受到关注。“公务员禁酒令”规定，党政干部禁止在工作日中午饮酒，“明知故犯的就地免职”。在禁酒令实行半年后王铁表示，此举为当年的信阳节省酒水费4300万元。其本人也因此被称为“铁腕”。
2009年，信阳在全市强制推行统一模式的村级卫生室。由于卫生室的外形颇似别墅，被当地人称为“别墅卫生室”。王铁当时要求，要把村卫生室建成一道亮丽的风景线，让百姓看到就能想到村医。可修建“别墅卫生室”的资金，信阳市政府要求个体筹资约十万元，这令不少自负盈亏的村医陷入困境，有的村医质疑，新建卫生室是为给百姓看病，还是政府的形象工程？若是前者，符合卫生标准即可；若是后者，埋单的该是政府。
2008年，信阳曝出“最牛官员别墅群”，用3000万元收购的黄金地块，建成了信阳市国土资源局的领导“宿舍”，领导们花20万元，就能拥有价值200万元的别墅。“最牛官员别墅群”引发轩然大波，信阳市委、市政府后作出停办房产手续、补交房款，相关责任人作深刻检查等处理。对于这一处理结果，不少评论人士认为“不疼不痒”，追问推行“禁酒令”的“铁腕书记”，咋变成了“面条”书记？此外，担任信阳市委书记期间，王铁还曾在北京、上海的闹市区，摆摊推销信阳茶叶，还曾跟周立波在上海东方明珠塔下，一起“秀”茶。
王铁上述“禁酒令”“别墅诊所”“秀”茶等表现，曾被指作秀。王铁接受媒体采访时表示，“我王铁这个人从来就不是炒作的人”“我不是铁腕，我是铁心，铁心为民。我这个人最容易动感情，遇到特别感动的事，经常掉眼泪。”2012年，王铁升任河南省政府副省长，成为省部级官员。今年1月转任河南省人大常委会副主任，直至8月投案自首。
留给贪官的时间不多了
“留给贪官的时间已经不多了，投案自首，是他们最后一次‘不是机会的机会’。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，“今年3月国家监察委成立后，涉贪腐官员投案自首的比之前多了。在此之前，还有一些级别较低的官员投案，只是没有公开报道。”
“国家监察委员会有更多种调查的措施，比以前产生了更强的震慑力。”庄德水认为，这种现象的增多，说明制度在起作用。国家监察体制正在逐步深化改革，所有公职人员都纳入了监察的范围，随着政策的收紧，腐败的空间越来越小，“看到这几年反腐成绩，让领导干部意识到，反腐不是毛毛雨、吹吹风，是动真格的了。”
国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为，通过巡视、回头看等制度的健全，把预防权力腐败的网，越织越密、越织越细。“原来一些人有侥幸心理，想蒙混过关，现在发现逃脱党纪国法惩处的难度比较大。”同时竹立家认为，今后会形成“自首效应”，违纪官员自首的现象会越来越多：“一些贪腐官员看到这些案例，他也会主动思考，与其忐忑不安，睡不好觉吃不好饭，还不如主动自首。”
在艾文礼投案自首后，中纪委网站刊文称：艾文礼的投案自首，一方面折射出反腐败高压态势及取得的卓著成效，对违纪违法者形成强大震慑；另一方面也反映出，纪检监察机关依规依纪依法履行职责，持续取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
值得注意的是，艾文礼投案自首前，中央第十五巡视组刚向河北省委反馈巡视情况，严肃指出河北省委“一些干部不担当、不作为问题比较突出”“巩固发展反腐败斗争压倒性态势的措施不够全面深入，一些违纪违法问题易发多发”等问题。同时，巡视组还将收到的反映一些领导干部的问题线索，按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
此外，王铁自首前，中央第一巡视组于今年2月24日至5月24日对河南省进行了巡视。7月22日中纪委发布消息，巡视组向河南省委反馈了巡视情况。反馈中提到，河南省委存在党内政治生活不够严肃，有的干部纪律规矩意识淡薄，官本位思想和圈子文化仍然存在；监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题仍然多发等问题。
今年3月20日通过的《中华人民共和国监察法》规定：被调查人在犯罪事实未被监察机关发现前、尚未受到监察机关询问或采取留置措施之前投案接受调查，均可被定性为自动投案。涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚，自动投案，真诚悔罪悔过的，经监察机关领导人员集体研究，并报上一级监察机关批准，可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。
（责任编辑：空城）
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