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法国审计院:社保赤字似有改善


发布时间:2017-09-22 15:18:44    来源于:欧洲时报

摘要:据法新社9月20日电,法国审计院当天公布社保机构四大分支(疾病、养老、家庭和工伤事故)2016年预算的年度报告,称机构总赤字缩减到78亿欧元,但疾病保险分支的赤字居高不下,令人担忧。不过审计院对社保机构“倒饬”其账目的做法感到“惊奇”。

据法新社9月20日电,法国审计院当天公布社保机构四大分支(疾病、养老、家庭和工伤事故)2016年预算的年度报告,称机构总赤字缩减到78亿欧元,但疾病保险分支的赤字居高不下,令人担忧。不过审计院对社保机构“倒饬”其账目的做法感到“惊奇”。

 

据《费加罗报》同日报道,审计院指出,总赤字乍看起来回落到低于2008年的水平,可这是搞了不少弯弯绕才达到的。有两点令人鼓舞:一是2016年总赤字从一年前的108亿欧元降至78亿,远离了2010年298亿的大窟窿。二是社保机构四大分支的财政各自均有所改善。

 

“不透明”的资金移转

 

但审计院对此并不满意。它敦促现政府丝毫不能松懈,因为实际形势远不如表面看起来那么光鲜:“国家向社保机构移转了近40亿欧元的资金,而国家本身的赤字还在扩大”。事实上,社保机构的赤字依然很高,而且越来越集中于疾病保险分支。

 

按照审计院的计算,疾病保险分支2016年的账面赤字只有48亿欧元,若刨除本来不该加上的7.4亿普遍化社会捐金(CSG)的特别收入,实际上是55亿,仅降了23亿。原来新娘子的漂亮是硬生生打扮出来的!说到底,自2014年以来若干一次性特殊收入在减赤中占了重要地位。

 

开支涨幅被缩小

 

此外,若说社保四大分支均有进步,那么疾病保险始终是“社保的病人”。审计院去年也是这么称呼疾病保险分支的。若不算CSG的特殊一笔收入,该分支与2015年(58亿)相比赤字几无减少。仅此一项就占了社保总赤字的三分之二。尤其是账面的各种弯弯绕缩小了开支的增加。其实际增幅比正式宣布的还大。

 

前卫生部长曾骄傲地宣称,2016年全国疾病保险只增1.75%的目标达到了。审计院认为,这是靠巧妙的手法才达到的,实际增幅是2.2%。这就直接影响了2017年的账目:今年的开支增幅原定2.1%,实际估计是2.4%。

 

2017年社保机构的赤字估计还会下降,但可能低于预计。疾病保险开支的强劲升势以及退休开支的重新增加,均会给账目恢复平衡造成额外风险。如今政府将收支平衡的恢复时间从2019年推迟到2020年便能说明问题。

 

(责任编辑:Camille)

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