中国强化资本管制给日企投下阴影
发布时间：2017-04-18 11:08:38 来源于：日本 日经中文网
摘要：中国对本币人民币和外币限制跨境交易，这种资本管制开始给日本企业的活动投上阴影。
中国对本币人民币和外币限制跨境交易，这种资本管制开始给日本企业的活动投上阴影。无法拿到当地业务的出售资金以及对日汇款停止等事例频出。就连非常普通的资金管理都变得困难起来。2016年按日元换算中国有30多万亿日元资金流向境外。当前不得不优先进行管制，中国领导层提出的人民币国际化正在动摇。
日本朝日集团控股2016年底将子公司、位于山东省的农业公司和牛奶生产销售公司出售给了当地大型乳企。出售额按日元计算约为十几亿日元。但由于中国加强了跨境汇款管制，资金在已经过去近3个月的现在依然还没进入到朝日集团的日本账户。
尽管当地的大型乳企有意付款，但据说截至目前还没找到汇款方法。朝日虽然表示“与律师等商谈，推进汇款手续的办理”，但资金到账似乎还需要一定时间。对于正通过大规模M＆A（并购）在全球市场推进业务重组的朝日来说，山东的事件影响较小，不过对于超出预料的中国资本管制依然难掩困惑。
还有更严重的事例。“没有许可，无法汇款”，从事电容器和印刷电路业务的日本ELNA公司2016年12月接到就资本合作达成一致的中国企业的联系，被告知无法汇款。ELNA为了设法改善财务和强化中国业务，计划通过向中国企业的第三方配股增资筹集资金。然而增资失效，被迫重新制定经营战略。
围绕人民币的环境发生骤变是在2015年8月。中国人民银行（央行）突然指出人民币被过高评估，决定贬值。当时1美元兑6.1元人民币出头，3天后就通过贬值降到了1美元兑6.4元人民币。自导入允许汇率在一定范围内浮动的“管理浮动汇率制”的2005年以后，人民币首次大幅贬值。
突如其来的贬值令人担心人民币今后会继续下跌，人民币贬值和资金外流开始变得一发不可收拾。央行通过抛售美元买入人民币的外汇干预消耗了外汇储备，在这种情况下，政府开始通过加强管制强行阻止资金外流。此前一直在逐步加强资本管制，而2016年底“一下子加大了力度”（一家大型银行相关人士）。500万美元以上的海外投资需要当局提前审批，而且限制了银行的外币兑换和人民币海外汇款。某外资银行一名高管表示，“对外币和人民币同时加强管制，情况一下变得严峻起来”。中国向日本等海外汇款好像也开始停滞。
“总之请等一等”，日本某商社想从中国的据点向日本汇款数亿日元资金，但被银行这样告知。一家日本大型重工企业的中国法人无法支付从日本母公司采购的数亿日元零部件款项。三菱电机正商讨把中国子公司的汇款换成使用外币等。TDK正就中国业务的剩余资金汇款事宜向银行和货币当局确认办手续所需的时间。日本企业从风险管理的角度考虑不让子公司持有超过需要的资金，现在这种经营管理都变得困难了。
“经常项目是可兑换的，是没有限制的”，央行行长周小川在3月10日举行的记者会上这样表示。明确表示贸易交易的结算和分红支付等不受管制。通过银行审查的话，应该可以进行资金交易，但实际上在相关部门的窗口指导下，银行比较慎重。某银行关系人士表示，“自1616年年底以来，海外汇款受到影响的企业不止几十家”。
在中国开展业务的外资银行开始就汇款额和时间与客户企业进行协调。关键在于6～8月，这个时期将迎来中国当地法人向母公司支付分红的高潮。某日子银行的高管表示，“在现行管制下，外币汇款还比较容易。虽然可能导致经费增加，但只能依靠兑换成外币后再汇款的方式”。
中国逐渐放宽了银行利率的自由化等金融管制。国际货币基金组织（IMF）2015年允许人民币加入虚拟货币特别提款权（SDR）也得益于自由化的努力。不过，2016年人民币在贸易结算中所占的比例由2015年的26％降至18％。银行间结算的全球份额也由2015年的2.3％降至1.7％。对人民币的信任降低不但明显体现在数字上，可能还会损害外资企业对中国业务环境的评估。
（责任编辑：千寻）
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